特殊人才有特殊通道 政策需跟上时代变化
毕舸 财经专栏作家
最近，两名分别落户浙江杭州和上海的90后小伙子引起关注：90后快递员李庆恒被认定为高层次人才，落户浙江杭州，将享受百万元购房补贴；网络主播李佳琦出现在上海市崇明区政府公布的2020年首批特殊人才引进落户公示名单中，排在首位。
人才的概念是一个不断变化的概念。以往，人才往往与学历挂钩，职业上有较为严格的圈定。
随着改革开放以来，数以亿计的人从家乡走向城市，成为随时代而进的奋斗者，也撑起了中国制造以及更广义的中国经济社会发展之路。中国之所以在短短40余年时间成为世界第二大经济体，这来自于这种开放、自由等市场要素为主导的社会形态。
也因此，无论是中国经济社会发展到现阶段的转型升级诉求，还是人们打拼多年后，出于个人、家庭方面安居乐业的需要，使得人才政策随时代而变化，更为准确地说是扩容。
近年，中央明确提出人才政策要与城镇化发展加速同步，除了一线城市之外的其他地区要加快人才为核心的户籍政策改革。我们可以看到，不少城市在人才政策上大胆“先前一步”，革新人才认定标准，并给予户籍等福利，受到民众广泛欢迎，成为人才流入的新兴区域，这其中就包括杭州。
作为新一线城市，杭州成为2019年全国新增人口第一的城市，净流入人口超过50万，这就与杭州加宽人才引入口径相关。
以90后快递员李庆恒被认定为高层次人才为例，杭州的高层次人才分类认定标准是开放的体系，包括科技人才、教育卫生人才、经营管理人才、技能人才、文化艺术人才等。像李庆恒这样的高技能人才，在所有高层次人才分类认定中占比超过5%。
如今基层就业者也成为被城市认可与接纳的新型人才，这也对其他行业的建设者予以明确信号：只要你能立足本职工作作出贡献，不仅有机会落户杭州，还能成为高层次人才。这是杭州面向全国乃至世界所做的最佳城市形象广告，也是四海揽才的最新样本。
作为当前电商直播的代表性人物，李佳琦对为何会选择落户上海时回应称，上海是直播的第一城，政府也在大力扶植中小型的互联网企业。“希望在今年进博会期间，通过直播为上海献出自己的力量。”从他的话可以看出，上海同样希望通过引进李佳琦，形成示范效应，让更多互联网人才感受上海引才的诚意，从而来此发展创业就业。
当然，各地围绕人才政策的创新，进一步开放人才认定及引进标准只是开始。人才政策不仅要放得开，引得进，还要服务得好。这要求各地要持续提升公共服务配套能力，特别是教育、卫生医疗方面的能力，注重供给平衡和稳定。基本民生类的公共服务必须保障供给，确保稳定增长，要加大公共产品的普惠性供应，也要大力发展高水平的医疗、教育、科技、文化，打造城市发展的新亮点。
唯有如此，才能让各类人才能扎根于此，成为与城市共生共荣的长久奋斗者。
(责任编辑：李伟)
